西江日報記者 陸志鋒 通訊員 趙琳

在全省率先推動成立由黨員業務骨干組成的市數字化防控組、率先在全省實現行政村投放“粵智助”全覆蓋、創新打造肇慶市涉企一站式服務平臺和粵商通“全肇辦”涉企服務專區……記者近日從肇慶市政數局了解到，該局堅持把黨的領導貫穿數字政府建設、深化“放管服”改革和優化營商環境的各方面、各環節，不斷加強基層黨組織建設，充分發揮黨建引領作用，推動多項改革工作走在全省前列，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為數字政府建設的強大動力和堅強保障。

建強黨組織戰斗堡壘

全面提升凝聚力和戰斗力

一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟。近年來，市政數局始終將政治建設擺在首位，嚴格落實“第一議題”學習制度，組織全體黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國和數字政府建設的重要論述，規范開展組織生活，常態化開展黨史學習教育，持續開展各類廉政教育活動，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫徹到推動數字政府改革建設全過程，黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用在政務服務一線得到充分發揮。近年來，市政數局以及局黨組織先后榮獲“廣東省先進基層黨組織”“肇慶市直機關模范機關創建標兵單位”等榮譽稱號，多名黨員獲“肇慶市優秀共產黨員”“肇慶市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”“肇慶市脫貧攻堅突出貢獻個人”“創建全國文明城市突出貢獻個人”等榮譽稱號。

今年3月27日，高要金利突發疫情，為實現“以快制快”，市政數局堅持用大數據服務保障疫情防控，成立由黨員業務骨干組成的市數字化防控組，通過數字化技術手段，快速匯聚實有人數“白名單”、掃碼記錄、核酸檢測、疫苗接種等23類共2.7億條涉疫信息數據，打造全市疫情防控專題數據庫，夯實疫情防控數據基礎。對中高風險流動人員和紅碼人員實現數字化精準管控，為52.7萬人次來（返）肇人員提供線上報備服務，支撐端州區、鼎湖區、高要區、廣寧縣、德慶縣、封開縣等地構建起203.5萬人的“白名單”數據庫。深入踐行群眾路線，依托數字手段，對行動不便、空巢老人等8類群體賦予“標簽”，為獨居老人、留守兒童等9130名特殊群體建立清單，為高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作提供了有力的數字支撐。

圍繞中心服務大局

推動建設一流營商環境

市第十三次黨代會提出，要把優化營商環境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，以市場主體需求為導向，打造市場化、法治化、國際化營商環境，確保做到“肇慶服務、天天進步”。

市政數局堅持圍繞中心、服務大局，把優化營商環境和服務企業工作作為培養考察黨員干部的“試金石”和“大考場”，推動組建以黨員干部為“主力軍”的營商環境工作隊伍。在黨員干部帶頭引領下，局機關全體干部擔當作為，深入實施《優化營商環境條例》，牽頭起草《肇慶市關于優化營商環境提升服務企業能力水平的意見》，以政策制定推動全市營商環境優化，相繼建立了“雙容雙承諾”、產業項目預動工、一站式代辦等制度；創新打造肇慶市涉企一站式服務平臺和粵商通“全肇辦”涉企服務專區，促進項目“先建后驗”，實現項目“直接落地”；實施產業項目代辦、企業增資擴產等“十個專項行動”，以重點突破帶動整體推進，贏得了企業和群眾的滿意與認可。

“公司在肇慶發展雖然只有3年，但充分感受到肇慶優質的營商環境和貼心的政府服務。”廣東大唐國際肇慶熱電有限責任公司總會計師賀雪峰表示，接下來企業將加大在肇慶的投資力度。

記者了解到，市政數局堅持項目建設進行到哪里、黨員干部就跟到哪里、服務到哪里，累計為850個產業項目提供“全肇辦”代辦服務，其中提供2021年落地建設延續服務項目524個、2021年已竣工項目185個、今年新增引進開工項目141個。工程建設審批事項辦理材料由391項壓減為134項，壓減率達65.73%，審批辦件平均時間提速47.5%，推動項目快開工、快建設、快投產、快達效，用黨建優勢轉化為發展優勢。

堅持以人民為中心的發展

思想大力提升政務服務水平

市政數局始終堅持把人民利益作為一切工作的出發點和落腳點，把與人民群眾聯系最密切的事放在改革工作的首要位置，進一步強化黨建引領作用，持續深化“放管服”改革，不斷提升便民利企實效。

推動成立市行政服務中心聯合黨委，以“黨務+政務+服務”深度融合的模式，發揮包括進駐單位共11個黨支部的積極性，設立黨員示范崗，開展“我是黨員我承諾”等活動，大力推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務模式，深入開展政務服務事項標準化二次統籌，對223個事項要素進行統一受理，實現無差別受理率100%、綜窗受理率93%，市行政服務中心獲評廣東省“市級標桿大廳”。據悉，在省的大力支持下，市政數局聯合有關單位在全市1703個服務網點部署1954臺“粵智助”服務端，率先在全省實現行政村投放全覆蓋。同時，在“粵智助”率先上線高齡老人津貼申領服務，惠及全市13萬多名高齡老人。

市政數局堅持把促進工作完成落實作為檢驗機關黨建工作成效的根本標準，主動擔當作為，應用大數據技術，發揮數字化平臺支撐作用，不斷提升企業、群眾的辦事體驗感和改革獲得感。在“減證便民”專項行動中，推動18115項高頻事項的證明事項實現免提交、1421項無法律依據證明事項直接取消，肇慶減跑動、即辦程度、證照免提交等指標位于全省前列。圍繞殘疾人等特殊群體需求，創新推出失業人員崗位推送、殘疾人證到期換證、葉酸免費領用電子券等7項“無感辦”服務，讓數據“跑路”代替群眾“跑腿”。該服務事項上線以來，首輪服務已惠及200多名到期換證的殘疾人。

市政數局還依托二手房業務應用“粵信簽”功能，計劃在肇慶全面上線不動產二手房交易移動端，讓買賣雙方無論身處何地都能掌上辦、指尖辦，辦理時間可從線下一般90分鐘壓縮到線上不超45分鐘。今年1月，市民鐘先生希望轉售肇慶老家的房產，本以為要從尼日利亞回國現場交易的他咨詢肇慶政務服務部門后，通過人臉核驗識別查詢房產檔案，簽署電子合同，線上就完成了交易流程。